中国共产党张家界市第八届纪律检查委员会第二次全体会议公报

日期：2022-02-19

  中国共产党张家界市第八届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月14日举行。出席全会的市纪委委员29人，列席344人。

市委书记刘革安出席全会并发表讲话。市委副书记、市人民政府市长王洪斌主持会议。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议。

  全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实十九届中央纪委六次全会、省十二届纪委二次全会部署和市委要求，总结2021年纪检监察工作，部署2022年任务。审议通过了王令波同志代表市纪委常委会所作的《发扬自我革命精神 涵养清廉政治生态 谱写纪检监察工作高质量发展张家界新篇章》工作报告。

  全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志的工作报告，就深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神、做好2022年纪检监察工作作出全面部署，具有很强的实践性和针对性。在省十二届纪委二次全会上，张庆伟同志的讲话充分肯定过去一年我省全面从严治党取得的新成效，科学分析了我省正风反腐面临的形势，对新起点上纵深推进我省全面从严治党提出明确要求。王双全同志所作的工作报告，全面回顾2021年全省纪检监察工作，对2022年总体要求和主要任务作了部署。

  全会认为，刘革安同志的讲话充分肯定过去一年我市正风肃纪反腐工作成效，对深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会和省十二届纪委二次全会精神，强化自我革命精神，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的要求。全市各级党组织和纪检监察机关要坚决贯彻市委决策部署，增强全面从严治党的政治自觉，扎实推进正风肃纪反腐。

  全会认为，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是我市极不平凡、极其不易的一年。全市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下，旗帜鲜明讲政治、护大局，抓铁有痕强监督、严落实，坚定不移惩贪腐、治顽疾，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，着力建设清廉张家界，为全面推进我市现代化建设提供坚强纪律保障。

  全会提出，2022年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固拓展党史学习教育成果，发扬自我革命精神，坚持严的主基调，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、守正创新，坚持“三不”一体推进，持续深化清廉张家界建设，加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设，围绕加快建设世界一流旅游目的地，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  第一，心系“国之大者”，推动政治监督具体化、常态化。围绕习近平总书记重要讲话和指示批示特别是考察湖南重要讲话精神、党的十九届六中全会精神贯彻落实情况，开展“对账式”监督检查。围绕常态化疫情防控、全域旅游、工业强基、控违治违等重点任务，跟进监督、精准监督、全程监督。严肃党内政治生活，从严查处搞团团伙伙、“小圈子”等行为，着力净化政治风气。强化对“一把手”和领导班子的监督，织密织牢“监督网”。加强年轻干部教育管理监督，引导其扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

  第二，聚焦重点领域，强化专项监督精准性、有效性。开展违规举债和虚假化债专项监督，深挖彻查债务风险背后的政治、腐败、作风和责任问题。持续助力营商环境优化，保持查办案件强度不降，治理问题力度不减。深化工程项目招投标突出问题专项整治，全链条打击违法犯罪、全方位治理制度漏洞。深化拓展“洞庭清波”专项行动，全过程跟进环保督察反馈问题整改，深化涉煤涉矿涉砂问题专项治理，以纪律底线守住生态红线。

  第三，保持政治定力，打好反腐败斗争攻坚战、持久战。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的领域、行业，重点查处金融、国企、政法、粮食购销、工程建设等领域腐败问题，着力查处“影子公司”“期权腐败”“放贷腐败”等新型腐败、隐性腐败。坚持受贿行贿一起查、不法利益和国家损失一起追。扎实做好以案促改“后半篇文章”，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通融合，提升反腐败治理效能。

  第四，狠抓作风建设，锲而不舍纠“四风”、树新风。培土加固中央八项规定精神堤坝，紧盯违规收送红包礼金、公款吃喝、快递送礼等问题，加大查处问责和通报曝光力度。坚决破除形式主义官僚主义，持续治理“文山会海”、督检考过多过频、“指尖上的形式主义”等问题，推动健全基层减负长效机制。坚持“三个区分开来”，深化运用“四种形态”，做好减责免责、容错纠错、澄清正名等工作，为干事创业者撑腰鼓劲。

  第五，涵养民本情怀，坚持反腐为民、反腐惠民。助力乡村振兴，严盯精神上的懈怠、工作中的断档，严查伸向项目资金的“黑手”，严治“形象工程”“政绩工程”。深入开展养老领域突出问题专项治理，继续抓好“四位”、“一卡通”、社保、医保等民生领域的专项监督，常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。畅通信访举报渠道，提高办信处访的时效性、规范性，着力化解越级访、重复访。

 第六，深化政治巡察，确保利剑高悬、震慑常在。完成对20个左右党组织的常规巡察，贯通运用机动巡察、巡察“回头看”等方式，扎实开展违规举债、虚假化债问题等专项巡察，保障巡察工作高质量开局。发挥好政治体检的透视作用，透过业务问题挖掘政治问题。持续开展巡察整改日常监督，压紧压实被巡察党组织整改主体责任，探索建立整改评估等机制，促进监督、整改、治理有机贯通。

第七，坚持全域共建，把清廉建设引向深入、引向精微。弘扬清廉文化，深度挖掘本土红色文化、传统文化中的廉洁元素，加强领导干部家庭家教家风建设，营造浓厚的崇廉尚廉氛围。坚持“抓系统就要抓创建，管行业就要管清廉”，积极探索确立各领域清廉标准和建设目标，突出抓好商会、机关、村居、学校等清廉单元建设，鼓励基层创新、先行先试，培树一批“清廉示范点”，以点带面推动清廉建设全覆盖。

  第八，强化自我监督，做到政治过硬、本领高强。巩固拓展党史学习教育成果，强化市纪委常委会自身建设，引导纪检监察干部用担当诠释忠诚、用实干践行使命。深化全员培训，增强纪法思维，提升履职能力。完善自身权力运行和监督制约机制，主动接受各方面监督。坚持严管厚爱，全面增强队伍的凝聚力、创造力、战斗力。

  全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，以优异成绩向党的二十大献礼！