关于开展部门职权清理规范权力运行 工作的通知

日期：2022-11-15

关于开展部门职权清理规范权力运行

工作的通知

为深入推进学校“清廉张航”建设,着力构建科学有效惩治和预防腐败体系，经校党委同意，决定在全校各部门（单位）开展部门职权清理，规范权力运行工作。现将有关事项通知如下：

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实增强依法行政意识，加强制度建设，规范行政行为，强化对全校范围内权力运行的监督和制约，全面推进依法治校，完善治理体系，切实维护师生员工合法权利，不断提高学校规范管理水平。

二、清理单位

   1.党政办公室；2.组织人事部（教师工作部、党校）；3.宣传统战部；4.纪检监察处；5.学生工作部、团委；6.教务处；7.科技产业处；8.质量管理处；9.招生就业处；10.计划财务处；11.后勤管理处；12.资产管理处；13.发展规划处；14.保卫部；15.离退休管理处；16.工会；17.军事学院;18.图书馆；19.网络信息中心；20.航空培训中心。

三、清理内容

1.以学校名义行使的行政权力；

2.以学校名义行使的部门宏观管理职权；

3.以学校名义行使的内部管理职权；

4.学校受上级或其他单位委托行使的上述主权。

以上四类清理对象以下合称职权事项。

四、工作步骤

1.清理职权事项。各部门（单位）按照职权统一和廉洁高效的原则，参照学校机构改革“三定”方案，对本部门（单位）的职权事项进行认真清理，力求做到理顺工作流程，确保权责明晰。

2.编制权力目录。依据政策法规及规范性文件，对现有职权事项进行全面梳理，逐条逐项分类登记，填写《部门职员事项汇总表》和《部门职权事项清单》（格式如附件1、附件2所示），职权事项清单须明确权力类别、权力事项内容、实施依据、实施主体，以及可能存在的廉政风险和风险防控措施。

3.明晰运行流程。在梳理出本部门（单位）职权事项的基础上，对法律法规有明确规定程序的职权事项，依照工作程序制定流程图；法律法规没有明确规定程序的职权事项，依照工作程序分别标明具体的工作环节、工作要求。流程图要简单明了，方便师生群众知情、办事和监督（格式如附件3所示）。

4.审核权力事项。各部门（单位）将本部门（单位）清理的职权事项汇总表、事项清单（附件1、附件2）和重要职权事项工作流程图（附件3）报分管领导审批后，于2022年11月30日报送纪检监察处。纪检监察处牵头组织对各部门、单位报送的职权事项清单和职权事项工作流程图进行统一汇总和审核，制定学校各部门职权事项清单和职权事项工作流程图，组织专家进行评估、论证，提出修改意见后报学校党委审定。

5.全面公示公开。学校各部门职权事项清单和职权事项工作流程图经校党委审定后，在学校官网上进行公示，接受全校师生群众及社会监督。各部门（单位）按照新的职权目录和工作流程规范权力运行。

五、工作要求

1.提高认识，加强领导。开展职权清理工作是完善学校惩治和预防腐败体系的重要工作内容，是规范学校内部管理、完善治理体系的具体举措。此项工作时间紧、任务重、环节多，各部门（单位）务必高度重视，“一把手”要亲自抓、负总责，把任务和责任落到实处，确保工作积极稳妥，有序推进，按时保质完成并取得实效。

2.明确要求，认真梳理。清理规范工作要从行使行政权力岗位入手，对照法定依据和学校“三定”方案，按照“谁行使、谁梳理”的要求，认真梳理规范。梳理出的各项职权事项，按照填写要求认真登记，确保职权事项全面、真实、合法、有效，不得擅自增加、扩大或放弃、隐瞒所行使的职权事项。

3.抓好宣传，加强监督。各部门（单位）要广泛宣传梳理规范行政权力、推进行政权力公开透明运行工作的重要意义和取得的成果，主动接受全校师生的参与和监督。纪检监察处将适时对各部门（单位）工作进展情况进行抽查并通报。

4.加强沟通，抓好落实。各部门（单位）要指派专人负责本部门职权清理工作，并在11月16日前将人员姓名和电话报送纪检监察处，及时交流并定期上报工作进展情况。工作中遇到疑难问题和政策疑问请及时与纪检监察审处黄华联系，联系电话：13907446640。